目  录

第一章  总 则
第二章  宗旨和业务范围
第三章  权利和义务
第四章  员工管理
第五章  资产管理和财务制度
第六章  信息公开
第七章  终止和剩余资产处理
第八章  章程修改
第九章  附 则

第一章  总 则

第一条  为规范本馆运行，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规、规章，制定本章程。
第二条  本馆名称：桐城市图书馆。
第三条  本馆性质：面向社会公众开放的，收集、整理、保存、传播、研究和利用文献信息资源的公益性服务机构。
第四条  本馆地址：桐城市盛唐中路1号。
第五条  本馆经费来源：财政核拨。
第六条  本馆开办资金：人民币48万元。
第七条  本馆的举办单位：桐城市文化广电新闻出版局。
第八条  本馆的登记管理机关：桐城市事业单位登记管理局。本馆自觉接受登记管理机关的监督管理。

 第二章  宗旨和业务范围

第九条  宗旨：一切为了读者。
第十条  业务范围：承担地方文献的收集、整理、储存和研究工作；收集、整理各种载体类型的文献信息资源，提供文献借阅、阅读辅导、信息咨询、政府公开信息查询等公益服务；组织开展各类读书讲座、图书展览等活动；建立全市统一的通用数字信息资源库，对数字信息资源与传统载体资源进行整合，为全市公共图书馆用户提供数字化、网络化服务；履行总馆图书馆职能,开展图书馆管理与服务的理论研究，指导各分馆和农家书屋的业务工作；完成上级交办的其他工作。

第三章  权利和义务

第十一条  本馆的权利：

（一）依法自主开展业务活动，对文献信息资源享有自主采购权，有收藏和利用收藏举办活动的权利；
（二）按照有关规定使用和管理本馆的法人财产；
（三）依照有关程序和规定推选本馆内部人员担任理事；
（四）按照有关规定行使内部人事管理和其他事务管理职责；
（五）接受单位和个人向本馆捐赠各类合法的出版物和资料；
（六）依法定权限接受机构、组织与个人自愿捐赠的合法财产，并依法完成捐赠事宜；
（七）法律法规规定的其他权利。

第十二条  本馆的义务：

（一）按照法律法规和国家政策，在核准登记的宗旨和业务范围内开展活动，为读者提供优质、高效、便捷的图书服务；
（二）执行图书馆行业的政策法规、行业规划、标准规范；
（三）按照有关规定向举办单位和政府有关部门报告重大事项；
（四）依法接受举办单位和政府有关部门的监管和社会监督；
（五）依法公开有关信息；
（六）法律法规规定的其他义务。

第十三条  本馆馆长是由文化新闻出版局提名、考察，宣传部任命；副馆长由是由文化新闻出版局任免。党委书记按《党章》有关规定产生，由举办单位任免。

第十四条  馆长行使下列职权：

（一）全面负责本馆业务、人事、财务、资产等各项管理工作；
（二）决定聘任或解聘管理层以外的管理人员；
（三）法律法规和理事会授予的其他职责。

第十五条  馆长作为拟任法定代表人人选，经登记管理机关核准登记后，取得本馆法定代表人资格，依法履行法定代表人职责。

第十六条  管理层班子及其成员定期向职工（代表）大会述职，接受职工（代表）大会的监督，并将考核和评价结果作为管理层绩效考核的重要依据。

第四章  员工管理

第十七条  员工享有下列权利：

（一）按规定使用本馆的公共资源的权利；
（二）公平获得自身发展所需机会和条件的权利；
（三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价的权利；
（四）对本馆工作的知情权、参与权、监督权；
（五）依照法律、法规、规章、规定和聘用合同约定，获得薪酬及其他福利待遇的权利；
（六）对岗位聘用、福利待遇、奖励或处分等事项表达异议和提出申诉的权利；
（七）法律、法规、规章与聘用合同规定的其他权利。

第十八条  员工应履行下列义务：

（一）遵守本馆规章制度，履行岗位职责；
（二）钻研业务，提高专业素养；
（三）遵守职业道德，爱岗敬业，热情服务；
（四）维护读者权益，保护读者个人信息安全；
（五）尊重知识产权，依法利用文献信息资源；
（六）维护本馆权益和声誉；
（七）法律、法规、规章和聘用合同规定的其他义务。

第十九条  经评定具备任职条件的员工，由管理层按照岗位职责、条件和任期进行聘任（用）。

第二十条  实行绩效考核制度，每年对员工的思想品德、业务水平、工作态度和工作业绩进行考核，考核结果作为其岗位聘任（用）、薪级调整、职务变动、职称评定的重要依据。

第二十一条  依法保障员工的工资、福利待遇，其工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行。

第二十二条  加强对员工的业务培训，支持和鼓励员工从事图书事业研究、学术交流，参加专业学术团体。

第二十三条  按照有关规定，对本馆作出重大贡献的员工予以表彰、奖励，对违反法律法规和本馆规章制度的员工予以处分。

第二十四条  在本馆从事读者志愿服务、研究交流、后勤保障等活动的人员，依据法律法规和有关规定，享有相应的权利，履行相应的义务。

第五章  资产管理和财务制度

第二十五条  本馆的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第二十六条  本馆开办资金和相关经费按规定由财政拨付。

第二十七条  本馆的资产管理和使用执行国家有关事业单位国有资产管理规定，符合本馆的宗旨和业务范围。

第二十八条  本馆的经费使用应符合预算法和财政预算支出管理的相关规定。本馆应依法使用接受捐赠的财产。

第二十九条  本馆执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

第三十条  本馆财务人员按照有关法律法规和规定配备、管理。

第六章  信息公开

第三十一条  本馆严格按照国家法律法规和登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）图书馆章程；
（二）图书馆发展规划、重大决策等事项；
（三）图书馆年度计划、年度工作报告；
（四）图书馆年度服务数据统计资料；
（五）图书馆年度公共服务经费使用情况；
（六）馆藏及读者服务信息；
（七）读者意见及其办理情况信息；
（八）法人登记信息。

第七章  终止和剩余资产处理

第三十二条  本馆有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；
（二）因合并、分立解散；
（三）因其他原因依法应当终止的。

第三十三条  本馆在申请注销登记前，理事会在举办单位和其他有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不得开展清算以外的活动。

第三十四条  清算工作结束，应形成清算报告，经馆务会通过，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。

第三十五条  本馆终止后的剩余资产，在举办单位和财政部门的监督下，按照有关法律法规和规定进行处置。

第八章  章程修改

第三十六条  本馆有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的法律法规、规章的规定不符的；
（二）章程内容与实际情况不符的。

第三十七条  章程修改案经本馆职工（代表）大会讨论，理事会审议通过报举办单位审核同意后，并报登记管理机关核准备案。

第九章  附 则

第三十八条  本馆党组织、职工（代表）大会分别按照《党章》、《工会法》等有关规定开展工作。

第三十九条  本章程内容如与法律法规、规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十条  本章程的解释权属于理事会。章程自事业单位登记管理机关核准之日起生效。

 桐城市图书馆
2016年6月20日